依托网格化管理 强化“一个核心”

　　昨日，市委召开全市抓基层党建专项述职评议会议，深入学习贯彻省委省辖市市委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，对各开发区、县(市)区党(工)委书记抓基层党建工作进行述职评议。省委常委、市委书记吴天君主持会议并讲话。

　　省委组织部副部长周斌出席会议并作点评讲话。胡荃、高建慧、郭锝昌、王哲、王跃华、张建慧、张延明、王德山等出席会议。

　　会上，各开发区、县(市)区党(工)委书记围绕一年来履行基层党建职责先后述职，大家讲成绩客观真实，说问题不躲不藏，谈措施具体实在。吴天君认真听取大家的述职报告，围绕基层党建工作中的突出亮点、存在问题逐一进行了点评，提出了明确要求和努力方向。

　　吴天君指出，今年以来，全市各级党组织按照中央和省委从严治党的要求部署，持续深化以网格化管理为载体、以基层“四项基础制度”建设为抓手、以痕迹化管理为内涵的基层社会治理创新，构建了以基层组织为核心，政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护与群众自治有效衔接、互为支撑的基层治理结构，走出了一条具有郑州特色的固本强基之路，为全市经济社会发展提供了坚强保障，作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到我市基层党建工作仍存在主体责任落实不到位、基层党组织政治功能有待强化、基层基础保障有待加强和基层党建工作创新不够等方面的问题，需要在明年和今后工作中不断改进提升。

　　吴天君要求，要摆正位置，不断深化对“党组织书记应当干什么”的认识，树牢正确的“政绩观”，更加自觉地肩负起抓好党建的政治责任，更加自觉主动地提高抓党建、强基础、促发展的工作能力，把党要管党、从严治党的要求落到实处，为一个地方、一个部门长治久安和长远发展奠定基础。

　　吴天君强调，要依托网格化管理，强化“一个核心”，抓好“三支队伍”、落实基层“四项基础制度”，提高基层党建科学化水平。强化“一个核心”，就是强化基层党组织的核心地位和作用，以区域党建为方向，以有效的党组织活动为抓手，以软弱涣散基层党组织转化提升为重点，扩大党建工作的有效覆盖，推进基层党建水平全面提升。抓好群众工作队、市县职能部门下派网格人员、乡(镇)街道下沉网格人员“三支队伍”建设，健全痕迹化管理体系，形成可量化的、自动生成的干部履职绩效评价制度，确保郑州每一寸土地上发生的事情都有人去管、有人为其负责;以问题为导向做好动态调整，有针对性地调整充实“三支队伍”;坚持正确的用人导向，引导干部扎根基层，形成干部争先恐后到基层工作的浓厚氛围。要落实基层“四项基础制度”，在民主决策制度方面，推进农村“四议两公开”工作法和城市社区“一征三议两公开”工作法全覆盖，提高基层决策的民主化、科学化水平。在矛盾化解方面，进一步完善以社区警务室为核心，与基层法庭、社区居委会、民调委紧密结合的基层调解网络体系。在便民服务方面，加快三级三类便民服务中心体系建设，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。在党风政风监督检查方面，要完善以“三公经费”和村务公开为重点的公开制度，积极开展针对基层侵害群众利益、影响党群干群关系等突出问题的专项治理，强化基层廉政建设的“两个责任”的落实，始终保持党风廉政建设的高压态势。

　　吴天君强调，要强化责任，加强领导，形成齐抓共管的合力。各级党委(党组)书记要牢记抓党建第一责任人职责，把基层党建工作紧紧抓在手上，不断推动党的建设取得更大成效，为推进“三大一中”建设提供有力保障。

　　周斌在点评时说，去年以来，郑州市委带领各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立大抓基层的鲜明导向，提振广大党员干部的精气神，转作风、出实招、聚民力，基层党建工作取得明显成效，突出表现为党建责任更加到位、工作定位更加准确、党建机制更加成熟、工作推进更加规范、全面进步更加显现。他指出，做好下一步工作，要把基层党建工作放到夺取全面建成小康社会阶段性胜利的高度去认识;要围绕贯彻落实五中全会精神提出的“五大发展理念”来实施;要瞄准基层党建工作难点、短板和瓶颈去破解;要围绕全面过硬，运用专业思维、创新方法来打造;要把党建主体责任用“管到位上、严到份上”去强化，推动基层党建工作实现新发展。

　　市委党建工作领导小组成员，各开发区、县(市)区党(工)委书记、组织部长(党群部部长、人社局局长)，基层部分市“两代表一委员”和基层干部群众代表参加会议。

　　会议结束时，与会人员对各开发区、县(市)区党(工)委书记抓基层党建工作进行了测评。(记者 刘俊礼 王继兵)