新密生态城市创建助力绿色崛起
新密是典型的都市近郊型、资源工业型县市。近年来,该市确立“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的发展思路,以“交通路网、现代产业、新型城镇、生态环境、社会治理”五个体系建设为支撑,其中,“生态环境”就是以创建省级生态城市为契机,树立绿色发展、循环发展、低碳发展理念,以生态建设助力新密实现绿色崛起,推动全面转型。省社科院《河南经济蓝皮书(2015)》显示,新密市经济发展质量、民生幸福指数分别居全省第二位、第一位。今年7月,新密获全国最佳生态保护城市称号。目前,新密市创建省级生态城市工作已通过省市环保部门初评,正在等待验收。
以生态创建改善生活环境
近来,革命老区新密尖山沙古堆村村民大部分回迁入住新社区。省级贫困村尖山有十万棵野生杏树,有伏羲文化遗存,新密市以生态旅游带动城镇化,将山区数千群众安置在景区3个新型社区和一个古镇,集中配套垃圾污水处理设施,彻底改变村民生活环境。
近年来,针对环境脏乱差,新密市建立健全长效管理机制,在全省率先建成餐厨垃圾无害化处理厂和生活垃圾无害化处理厂,城区和农村分别建立了“集中收集、集中转运、集中处理”和“户投放、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运行体系。目前,新密城乡共有7400余人从事农村环卫工作,2013年~2014年,新密市城镇生活垃圾集中无害化处理率达65%以上。同时,开展采石场专项整治活动,取缔无证非法开采。
该市在双洎河下游建成大型的造纸群工业污水处理厂;完善城市污水管网,完成城市污水处理厂升级改造;在7个经济发达乡镇建设7个乡镇生活污水处理厂,服务11.8万余人。今年,设计处理规模12万立方米/天的双洎河人工湿地项目、新密市产业集聚区污水处理厂二期工程均已建成调试。先后投资6200多万元建成30个农村环境连片整治示范项目,其中25套生活污水处理设施服务于全市新型农村社区,范围覆盖10个乡镇,日处理生活污水1万多吨,受益人口达15万人。出台《农村环境连片综合整治工作实施方案》,计划用三年时间,投资近2亿元,解决全市85个行政村的突出环境问题。目前,新密市已初步形成县、乡、村污水处理网络。2014年,新密市获省改善农村人居环境先进县市,郑州市仅此一家。
以空间规划引领生态建设
生态建设中,建什么样的生态?产业在哪里布局?布局什么样的产业?为此,新密市编制完成《新密市新“三化”协调科学发展空间布局规划》,在城镇体系、产业发展、交通道路等专项规划中,留足生态建设空间,持续放大绿色效应,强化道路节点微地形生态塑造,努力以规划的制定实施,引导促进资源要素的高效利用,加快推动生态建设的持续深化。
在规划中,突出“基础设施一体化、公共服务均等化、生态建设联动化”城乡统筹发展格局,中心城区立足城市环山建设的格局,着力打造“山在城中、城在林中”的特色生态城市景观和休闲宜居山城风貌;镇区建设立足镇域实际,着力提升生态建设水平,增强服务和居住功能,建设宜居宜业城镇,比如:苟堂镇发挥岐黄文化和山、水、林的优势,着力打造“中原最美小镇”;白寨镇依托十万亩生态林,建设城市森林公园。
发展要素中,土地资源是最稀缺也是最宝贵的。在经济社会发展进程中,新密市按照生态优先、占补平衡、集约节约的原则,对山地丘陵、荒沟荒坡等不适宜耕种和开发的土地,加大植树造林力度,持续放大“绿”的优势。同时,对新型城镇化建设中的农户废弃旧宅地、废弃工矿用地等进行复垦种植,新增生态林地、农作物种植面积2万余亩。
以生态建设转变发展方式
新密市刘寨镇为煤矿沉陷区,干旱少雨风沙大。5000年前,轩辕黄帝在此建都,新密市在这里布局生态文化旅游产业。投资3.2亿元建设8000多亩生态园林绿地,绿化覆盖率达95%。改造原有的云岩宫水库,增加水面库容。如今这里已是全年绿意、四季有花、景色宜人的天然氧吧,年均降雨量较周边地区多5毫米。
新密市以生态建设促进发展方式转变,把“生态、绿色、低碳、循环”等理念融入产业发展全过程,做优一产、做强二产、做大三产。不断提升绿色现代农业,发展以林果、花卉、苗木为主的特色生态经济林产业,推进城镇绿化、城郊绿化、道路绿化、村庄绿化“四绿”工程。“十二五”期间,新密市共完成造林绿化面积年增长率均在10%以上,森林覆盖率由39.99%增长到43.96%,拥有各类森林公园12个,荣获全国绿化模范先进县(市)称号。
按照项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、带动农民向产业集聚区融合转移的“四集一转”理念,规划建设1个省级产业集聚区、2个郑州市级专业园区和3个乡镇创业园,培育新型耐材、环保装备、品牌服装等低耗能、低污染主导产业,打造产业与生态协调并进的增长板块。在裕中电厂、东风电厂等大型企业建成脱硫设施,关闭污染严重的粉尘企业。引进总投资10亿元的港华燃气项目,建成了7个清洁能源供应站。在全市工业企业中使用清洁能源。依托郑州千万人次近郊旅游客源市场,挖掘羲皇、黄帝、岐黄、密玉等历史文化资源潜力,打造全域旅游,全域景区。推进老城古县衙、伏羲山大峡谷、羲皇圣地美景文化旅游项目建设。