引领新常态 实现新跨越
2015年是“十二五”收官之年，喜享5年来我市社会经济快速发展的丰硕成果之际，站在“十三五”新的历史起点，郑州如何贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，实现跨越发展?
1月5日至9日上午，省委常委、市委书记吴天君，市委副书记、市长马懿带领全市“十二五”成就巡礼观摩团到各开发区、县(市)区进行观摩。
4天半时间，巡礼观摩团成员风尘仆仆，不辞劳顿，深入各开发区、各县(市)区看项目，入园区，下工地，进车间，察企业……观摩中，大家一行边听，边议，边思考，比方法、比干劲、比成效，实地感受我市“十二五”期间发展的蓬勃态势。充分感受到了我市以新型城镇化引领给郑州城乡承载功能完善、城市形态和产业业态提升、群众就业生活环境改善带来的喜人变化。 本报记者 刘俊礼 王继兵
新型城镇化建设让现代田园城市现雏形
5年砥砺奋进，5年风雨兼程。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“让人民群众有更多获得感”“人民有所呼、改革有所应”……执政者对民生的深厚体察无疑是最重要的底气和信心之源。
2012年以来，市委、市政府从解决群众反映强烈的交通拥堵问题入手，坚持以拆开路、以拆促建、以拆促转，掀起了这一轮以完善城乡承载功能为核心的基础设施大建设，一座自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市雏形初现。
一座座新型社区，一处处产业集聚区，像一颗颗璀璨的明珠在商都大地上星罗棋布。一路走、一路看、一路比，各地以新型城镇化为引领推进“三化”协调、“四化”同步发展呈现出的崭新面貌，各级党委、政府和广大基层干部展现出来的干事创业激情和高度责任感，广大群众积极参与、大力拥护支持推进新型城镇化所形成的浓厚氛围，给大家留下了很深的印象，新型城镇化建设呈现出令人振奋的局面：
●管城区站马屯城中村改造项目位于宇通路以南、环翠路以北、中州大道以西，整体改造后，将成为功能齐全的综合区域，蕴含着巨大商机，为村民提供大量的就业岗位，村民个人收入将大大提高。
●新郑市孟庄镇鸡王社区是新郑市作为“国家新型城镇化综合试点城市”推动新型社区建设的“样板工程”，且因为周边商业项目多、社区居民得到新郑“双免工程”(免费技能培训、免费推荐就业)的支持，普遍实现就近就业。
●锦绣桂园社区是航空港区郑港办事处下辖的10个新型城镇化建设居民安置区之一。从村民变市民，村庄变社区，房产变资产。
●上街区五云山综合开发项目是易地扶贫搬迁与发展旅游产业相辅相成、互利共赢的项目。该项目对南部山区5个贫困村实施易地扶贫搬迁，利用山区独特的自然生态、人文资源和区位优势，实施综合开发，进而实现政府、企业、村组群众及社会的多方共赢。
●登封市告成镇是河南省小城镇建设重点镇、河南省美丽宜居乡镇试点镇， 2012年以来，先后完成了3个社区1146套安置房建设，在新型城镇化建设工作中发挥了引领示范作用。
●新密市羲皇圣地美景项目集扶贫开发与旅游及新型城镇化为一体，主要建设羲皇文化展览馆、生态农业观光休闲基地、森林氧吧、旅游休闲中心、安置社区等。不仅探索了贫困山区脱贫致富的新路子，而且促进了当地新型城镇化建设和旅游开发。
看到农民过上城市人的生活，大家深有感触地说：实践充分证明，我们这几年贯彻省委、省政府推进新型城镇化决策，着眼于最终实现现代化，围绕着“人们在哪里居住、居住什么样的环境，产业在哪里布局、布局什么样的产业”两大问题，大力推进“三化”协调、“四化”同步发展的路子是正确的，成效是明显的。这条路子对郑州的长远发展具有奠基性、战略性和引领性作用。经过几年来的发展，城乡面貌焕然一新，产业发展加快转型，群众生活、就业环境明显改善，取得的成绩鼓舞人心，我们一定要坚定不移地推进下去。
现代产业体系构建奠定郑州可持续发展的产业基础
习近平总书记提出“一带一路”的战略构想，使郑州站在了对外开放的前沿，为新常态下郑州加快发展提供了新的契机。郑州紧紧抓住这一历史机遇，搭平台，建机制，落实“四个全面”战略布局，围绕“三大一中”战略，以航空港实验区为统揽，围绕构建现代产业体系，着力打造丝路新起点、内陆改革开放新高地、中部科学发展新引擎，建设承接产业转移的首选地，一大批“四力型”项目已经开始建设，一批国际知名企业相继落户郑州。
●河南汉威电子股份有限公司是我国传感器和物联网领域最具影响力的企业之一，也是国内唯一一家主业从事传感器行业的上市公司，占据国内气体传感器市场份额的70%，并已应用于全球近100个国家。
●航空港区河南电子口岸服务中心是我省与国家电子口岸相连接，服务全省、辐射中部、连通全国乃至全球的电子口岸通关服务系统。依托河南电子口岸平台优势，我省可建立“多载体、多模式、多元化、全覆盖”的跨境贸易电子商务通关服务平台及通关管理平台。同时积极配合关检推进“三个一”通关模式改革，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。
●富士康郑州航空港科技园于2011年3月在郑州新郑综合保税区正式投产，截至2015年底累计生产手机超过4亿部。在该项目带动下，航空港实验区相继引进手机整机与配套企业116家，2015年全年手机总产量达2亿部，约占全球手机供货量的1/7。
●综保区跨境贸易电子商务保税物流中心郑州新郑综合保税区跨境电商服务平台日处理能力达100万单，已有52家电商企业与7家支付企业入驻，已有28家电商、物流商入驻中部国际电子商务产业园，电商集聚效应开始在郑州航空港区显现。
●中国中车郑州轨道交通装备有限公司是河南省唯一的动车组制造、检修企业，并拥有地铁车辆、低地板现代有轨电车制造检修技术能力，以及高速动车组的检修能力。项目建成后，将形成以郑州荥阳为中心的中原经济区轨道交通客运装备产业集群。
从各地所看交出的成绩单，充分印证了我市坚持以新型工业化为主导，坚持一区一主业，谋划了工业七大主导产业和“1+1+6”产业基地、服务业七大主导产业和“十中心”建设，以各类产业集聚区、服务业两区为载体，坚持“培内”“引外”并重、开放创新双驱动，走统筹协调的内涵式发展思路的科学性和正确性。一个以电子信息、汽车与装备制造、现代金融商贸物流、文化创业旅游为标志的大都市战略支撑产业体系正在形成。
位于金水区河南创客产业园园区以“先人一步，定位精准，理念先进，环境优越，软硬兼备”的低成本、全要素聚合，为广大创业者提供了“大舞台”、“孵化器”和“普乐园”。对这个项目，大家深有感触地说，这个项目从无到有，短短两年间就吸引国内外企业56家，充分说明市委、市政府一直强调各地要加快构建各类载体平台，突出抓好产业集聚区、专业园区、农民创业园、创新创业综合体等载体平台建设，在中心城区打造出一条鼓励科技研发成果产业化的高端创新链条科学性和有效性。
城市功能区人口集聚明显加快，高端制造业、现代服务业、现代农业集聚态势初显，发展空间逐步打开……作为加速实现工业化城镇化、带动农业现代化、推动城乡发展一体化的重要载体，各地的城乡一体化示范区也呈现出良好发展态势。
加大民生改善力度
初步实现人民生活
更美好的阶段目标
对于新郑市龙湖镇许其来说，刚刚过去的2015年令他难忘，新型城镇化不仅让许其和邻居们住上了新房子，还解决了他们的就业难题。在推进安置房建设的同时，新郑市引入华南城，全部建成后，可入驻商家超过5万户，直接新增20万个就业岗位，产生税收50亿元，并能带动1000亿至3000亿产值。
登封市以“现代化大型三级综合医院”的建设规范为标准，筹资近10亿元建成的一所“现代化大型综合医院”，是惠及民生的一项重大举措。
新密市米村镇和盛嘉园社区属合村并点和易地扶贫搬迁新型农村社区，由杨岗、柿树湾等9个村合并而建。为满足社区群众就业需求，在附近配套建设占地5000亩的米村镇创业园区。
一项又一项民生新政落地，一件又一件民生实事办成，一幅幅民生图景完成，为市“十二五”经济社会发展增添了一抹抹亮色，让观摩团成员为之兴奋。
“十二五”以来，郑州始终坚持民生优先，促进城乡居民收入增长与经济增长同步，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
“十二五”以来，特别是十八大以来，为顺应人民群众过上更加美好生活的新期盼，我市坚持实施民生实事工程，送上社保、教育、农补、安居、文化、交通等“惠民大礼包”。
改扩建中小学165个、幼儿园416所，新增医院床位2.86万张，扶贫对象由24.5万人减少到3.9万人……从城镇到农村，从CBD写字楼到田间地头，无论工人、农民、白领、公务员，在用汗水与智慧参与经济建设的同时，也享受着经济发展带来的甜蜜果实，初步实现了让人民生活更美好的阶段性目标。
“我们要总结经验，互相学习借鉴，不断提升发展内涵，在‘十三五’谋划中，牢固树立贯彻‘创新、协调、绿色、开放、共享’发展理念，努力促进经济社会更好更快发展。”市领导殷殷叮嘱。
观摩中，大家普遍认为，“提高了认识，认清了路子，学到了经验，明确了方向。观摩看出了差距，看出了压力，也看出了动力，学到了经验，明确了方向，看到了希望”。
5年是历史长河中的一瞬。回顾“十二五”，让人民生活更美好承诺言犹在耳。
收官“十二五”，郑州给历史交出了一份满意的答卷。
开局“十三五”，郑州又将踏上追赶超越新的征程。
