登封拓展新型城镇化之路

　　喷泉流泻，花树缤纷，曲径回环，簇拥装点着一幢幢高档美观的各式楼房。昨日，记者一走进登封市告成镇新型农村社区石淙新居，便被社区优美宜人的环境所吸引。据介绍，该镇同样的新型社区建了4个，共同组成可容纳5万转型农民的告成中心社区，同时配套了卫生综合服务中心、幼儿园、治安服务中心、综合便民服务中心，构成一个让社区居民不出十分钟就能上学、购物、就医、办事的生活服务圈。

　　告成镇的美丽宜居画卷，是“十二五”以来登封市推进新型城镇化的一个典型。五年来，登封坚持全域旅游、城乡统筹、整体推进，全市一盘棋、全域城镇化、城乡一体化，确立了“一城三区”、5个新市镇、2个合村并城示范镇、44个新型社区的新型城镇化空间布局，和“1个产业集聚区、3个专业园区、25个乡镇特色产业园”的产业布局体系，走出了一条丘陵山区实现新型城镇化的新路子，让15.2万农民过上了就近就地城市化、就近就地就业、有吃有住有活干的社区新生活。

　　围绕“人在哪里居住”，登封把易地扶贫搬迁作为新型城镇化的主渠道。2012年以来，累计投资281.1亿元，建成安置房1291.3万平方米，搬迁群众4.45万户15.2万人，群众如期回迁率达到100%。其中，搬迁安置边远山区村庄贫困户7258户2.77万人。在美丽乡村建设工作中，在山区丘陵之间启动10个村的保护改造工作，4个乡镇入选河南省美丽宜居小镇建设示范点，7个村庄入选河南省美丽宜居村庄建设试点。

　　围绕“居住什么样的环境”，与新型社区同规划、同部署，登封强力推进配套的基础设施和公共服务建设。该市坚持交通路网建设优先，累计完成投资97.9亿元，建设轨道交通、高速、国省道、城区到镇区县道、镇区到社区乡道的五级交通路网66条517.2公里，以G207、S237、S323、S316、郑登快速通道、颍河路围合的“日”字形全域交通路网体系基本形成。完善新型社区配套设施，2012年以来，累计完成投资49.23亿元，建设新型社区基础设施和公共服务配套设施项目472个，实现了全市所有新型社区水、电、路、通信、学校、垃圾中转站等全覆盖，建设乡镇污水处理项目10个。在送表矿区马窑村，无害化垃圾处理厂建设经验在全省推广。

　　围绕“产业在哪里布局、布局什么样的产业”，登封加快产镇融合、加快产业转型升级，让农民就近就地就业真正实现转型。登封在新型社区周边规划建设产业园，在乡镇特色产业园周边规划有新型社区，共在41个新型社区周边规划建设了25个乡镇特色产业园，2011年以来，累计完成固定资产投资101亿元，产值达到80亿元，流转土地8.1万亩，土地流转率达到20%，农民进入产业集聚区、专业园区、乡镇特色产业园打工的从业人员达到8.7万人。同时引导企业(项目)向文化旅游健康、家居、新材料装备制造等主导产业转型，发挥核心景区与乡村两种旅游资源优势培育新兴旅游业态，也带动了周边大批群众转移就业，全市外出务工人员由“十一五”末的7.03万人减少到现在的5.12万人。(记者 李晓光 通讯员 韩心泽)