二七区探索建立容错机制

 　　近日，二七区建立了容错工作机制，全区党员干部干事创业的积极性得到极大调动。9月份，该区城市精细化管理排名全市第一，签约招商引资项目21个，投资总额678亿元。今年3月份，中央提出要健全激励机制和容错纠错机制。

　　容错机制中，通过合理设置容错免责情形条件，打消怕出错的思想顾虑。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误、错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级没有明确限制的探索试验中的失误、错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。对党员干部不为自己、他人和单位谋取私利，且法律法规没有明令禁止、符合中央和省市区党委政府决策部署、经过集体民主决策程序，积极主动采取措施消除影响或挽回损失的，免予追究有关人员责任，确保容错免责合理适用。

　　为支持党员干部忠诚履职，该区增加了主动承担急难险重工作任务、积极破解要素保障瓶颈、主动参与突发事件处置、主动改革创新、创造性执行党的方针政策和市、区决策部署精神等免责情形，激励党员干部放手大胆推进工作。

　　为严格规范容错免责程序，确保责任认定客观公正，二七区明确，容错免责按照申请、核实、认定、暂缓、反馈、公开、备案7个步骤进行，单位和个人认为符合容错条件的，由所属单位党组织向容错议事机构提出书面申请。容错议事机构在接到申请后7个工作日内对申请事项进行调查核实，15个工作日内出具书面调查报告，作出认定意见，并报区委、区政府批准。

　　该区规定，容错免责主要包括4个方面，即免予或减轻作风和效能问责，在评优评先和职称评定中不作负面评价，在单位年度目标责任制考核中减少或免于扣分，须追究党纪政纪责任的可以从轻、减轻或免予处分。坚决惩治党员干部借着改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。

　　对确定容错的单位或个人，采取个别谈话、发函提醒等方式，指出错误和问题所在，督促制定整改措施并跟踪监督落实到位。对同一类问题频繁出现或同一行业、领域集中出现的易错情形，容错议事机构找出易错风险点和问题症结并警示提醒，督促相关单位建章立制，防止类似错误和问题重复发生。(记者 刘伟平 通讯员 王振)