喜訊!鄭州PPP工作獲國務院通報表揚
昨日,記者從市發改委了解到,國務院辦公廳日前對2017年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、深化創新驅動、優化營商環境、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的25個省(區、市)、82個市(地、州、盟)、116個縣(市、區、旗)等予以督查激勵,我市在推廣政府和社會資本合作(PPP)模式工作方面成效明顯,受到通報表揚。
近年來,我市積極開展推廣運用PPP模式相關工作,在學習借鑒外地市先進經驗的基礎上,著重在“快”字、在“實”字上做文章、求突破,通過強化保障機制,聚焦項目實施,注重規范運作,取得了顯著成效。截至目前,已建立PPP項目動態管理開發目錄,已有項目64個,總投資2144億元,涵蓋交通運輸、水利、環境保護、市政工程、科技、保障性安居工程、醫療衛生等10多個領域。實現落地項目28個,其中:107輔道快速化工程、滎陽市人民醫院、軌道交通3號線一期、賈魯河綜合治理工程、新鄭產業新城、登封市民文化中心等6個項目入選財政部示范項目。
在推廣運用PPP模式工作時,我市健全體制機制,先後制定了《鄭州市人民政府關於推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式的實施意見》《鄭州市政府和社會資本合作項目管理暫行辦法》《鄭州市政府和社會資本合作項目政府采購實施指南》,明確了各部門各單位在推廣PPP模式中的主要職責和推進機制,完善了特許經營、價格調控、資金補助、財稅支持、項目審批等相關配套政策。
與此同時,強化信息管理。建立項目動態調整機制,定期對PPP儲備項目相關信息進行更新完善,建立信息反饋制度,每月28日前收集彙總各項目進展信息形成PPP月報,及時掌握各縣(市、區)PPP項目最新進展。
此外,我市還加強金融支撐,積極發揮投資基金引導作用,設立“鄭州市PPP融資支持基金”,專門用於鄭州市PPP項目庫的新建、在建和存量的PPP項目。
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據了解,國家對地方實施督查激勵、通報表揚以及獎勵成為一種新常態。在5月11日國新辦召開的國務院政策例行吹風會上,財政部預算司相關負責人透露,財政部對地方財政管理工作完成情況較好的北京、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、雲南、陝西、青島等10個地區予以獎勵。對於超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產能目標任務的河北、江蘇、山東、河南、重慶、山西、內蒙古、遼寧等8個地區,額外給予梯級獎補。對於落實就業創業政策措施較好的浙江、山東、河南、重慶、貴州等5個地區,給予傾斜和支持。對於推廣政府和社會資本合作(PPP)模式工作有力的27個市、縣以及通過評審的項目,在PPP項目以獎代補資金安排時給予優先支持。按照國務院統一部署,財政部今年將牽頭做好對地方財政管理、扶貧、去產能、就業創業、推廣政府和社會資本合作(PPP)模式等5項考核激勵工作,進一步提高激勵措施的含金量,調動地方幹事創業積極性。